Научный семинар «Проблемы государственного управления развитием некоммерческого сектора на региональном уровне»

13 декабря 2021 года научный сотрудник отдела исследования уровня и образа жизни населения Вологодского научного центра РАН Ксения Евгеньевна Косыгина выступила на семинаре в отделе проблем научно-технологического развития и экономики знаний. Она рассказала о результатах исследования, посвященного вопросам государственной региональной политики в области создания условий для развития организаций некоммерческого сектора.

В докладе обобщены теоретико-методологические подходы к изучению взаимодействия органов власти и некоммерческих организаций, представлена нормативно-правовая база федерального и регионального уровня, регламентирующая функционирование некоммерческого сектора. Автор подробно рассмотрела специфику экономической государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) на примере Вологодской области и провела оценку результатов мониторинга общественного мнения как критерия эффективности информационной поддержки некоммерческого сектора.

Докладчик отметила, что регион является центральным звеном реализации государственной политики в области регулирования и поддержки некоммерческого сектора. Нормативная база, открывающая новые возможности вовлечения СОНКО к участию в социальных программах государства, оказалась неподкрепленной упреждающими мерами, направленными на укрепление экономики и кадрового потенциала самих некоммерческих организаций, которые могли бы без потери качества реализовать намеченные объемы социальных услуг населению. Автор также выявила проблемы межведомственной координации и процедурные барьеры в части оказания финансовой и иной поддержки СОНКО.

Особое внимание в докладе уделяется отношению населения к деятельности некоммерческих организаций. Их функционирование осложняется невысоким уровнем доверия населения региона, низкими оценками влияния на региональное развитие, неразвитостью информационных связей с гражданами и реального участия. По мнению автора, данные тренды также отражают недостатки государственного управления развитием некоммерческого сектора.

В заключение исследователь отметила организационные меры по совершенствованию сотрудничества органов власти и некоммерческого сектора на основе межсекторного социального партнерства: создание «зонтичной» структуры региональных ресурсных центров и центров инфраструктурной поддержки организаций некоммерческого сектора в рамках местных сообществ.

Рецензенты младший научный сотрудник Анна Станиславовна Артамонова, старший научный сотрудник кандидат экономических наук Мария Андреевна Груздева, эксперт ведущий научный сотрудник кандидат экономических наук Мария Александровна Печенская-Полищук отметили актуальность и содержательность выступления и высказали предложения по дальнейшей работе над исследованием.

Выступление прозвучало на заседании постоянно действующего научного семинара «Социальная экономика» в рамках научной школы «Проблемы социально-демографического развития территорий» (руководитель доктор экономических наук А. А. Шабунова).

All messages